Frankrijk e-facturatieplicht vanaf 1 september 2026: startgids voor buitenlandse bedrijven

Wat er op 1 september 2026 verandert

Vanaf 1 september 2026 moet elke in Frankrijk gevestigde onderneming die onder de Franse btw valt gestructureerde elektronische facturen kunnen ontvangen. Op dezelfde datum moeten grote ondernemingen (grandes entreprises) en middelgrote ondernemingen (entreprises de taille intermédiaire, ETI) ze ook uitgeven en beginnen met transactie-e-reporting. Kleinere Franse bedrijven krijgen een jaar extra: hun uitgifteplicht start op 1 september 2027.

Dat deel is breed bekend. Wat buitenlandse leveranciers en afnemers verrast, is het mechanisme eronder. Facturen gaan niet meer rechtstreeks van verkoper naar koper: ze lopen via een erkend platform, worden gerouteerd via een nationaal register en laten een gegevensspoor achter bij de belastingdienst. Dit artikel behandelt dat mechanisme, de verplichtingen van bedrijven zonder Franse vestiging, en de boetebedragen — die in februari 2026 zijn verhoogd en in veel publicaties nog op het oude niveau staan.

Er is geen uitstel

De hervorming is eerder uitgesteld — oorspronkelijk juli 2024 — dus de vraag naar opnieuw uitstel is terecht. Eind juli 2026 is daar geen sprake van. De planning staat in Ordonnance n° 2021-1190, zoals gewijzigd door artikel 91 van de begrotingswet 2024, en de DGFiP draait sinds februari 2026 een nationale pilot onder productieomstandigheden.

Op 11 juli 2026 heeft de minister van Overheidsfinanciën, David Amiel, de planning bevestigd en voor de startfase een als tolérante et bienveillante omschreven handhavingslijn aangekondigd: bedrijven te goeder trouw die op een echte moeilijkheid stuiten en aan herstel werken, worden bij de start niet beboet. Dat is een uitvoeringspraktijk, geen juridisch uitstel. Wie helemaal niets onderneemt, valt er niet onder, en de data blijven ongewijzigd.

Tijdlijn per fase

Datum	Wie	Wat verplicht wordt
1 september 2026	In Frankrijk gevestigde bedrijven die onder de Franse btw vallen	E-facturen kunnen ontvangen via een erkend platform
1 september 2026	Grote ondernemingen en ETI	E-facturen uitgeven; transactie-e-reporting buiten de binnenlandse B2B-stroom
1 september 2027	Mkb en micro-ondernemingen	E-facturen uitgeven en het bijbehorende e-reporting
1 september 2027	Elk bedrijf, ongeacht omvang	E-reporting aan koperszijde op verlegde transacties en intracommunautaire verwervingen

De omvang wordt per rechtspersoon (per SIREN) bepaald, niet per groep. Grofweg: minder dan 250 medewerkers met een omzet tot 50 miljoen euro of een balanstotaal tot 43 miljoen euro is een PME; minder dan 5.000 medewerkers met een omzet tot 1,5 miljard euro of een balanstotaal tot 2 miljard euro is een ETI; daarboven geldt een grote onderneming. Volgens de door Franse beroepsorganisaties weergegeven DGFiP-uitleg wordt de categorie bepaald op het laatste boekjaar dat vóór 1 januari 2025 is afgesloten en ligt zij daarna vast.

Vestiging telt, niet het btw-nummer

Dit wordt buiten Frankrijk het vaakst verkeerd gelezen, en het bepaalt hoeveel werk een Nederlands of Duits bedrijf werkelijk heeft.

De e-facturatiehelft van de hervorming — uitgeven en ontvangen via een erkend platform — geldt voor belastingplichtigen die in Frankrijk gevestigd zijn. Een Franse btw-registratie is iets anders. De DGFiP stelt expliciet dat het e-invoicing-onderdeel niet geldt voor buitenlandse bedrijven zonder Franse vaste inrichting (établissement stable). Die bedrijven kunnen wel onder de tweede helft vallen: e-reporting.

Uw situatie	E-invoicing	E-reporting	Erkend platform nodig?
Franse dochter of filiaal (vaste inrichting in Frankrijk)	Ja — ontvangen vanaf 1 september 2026, uitgeven volgens de planning van de eigen categorie	Ja, voor transacties buiten binnenlandse B2B	Ja
Franse btw-registratie zonder vestiging	Nee — noch uitgeven, noch ontvangen	Ja, voor in Frankrijk belastbare transacties	Ja, om de e-reportinggegevens te versturen
Geen Franse btw-registratie, B2B-verkoop naar Frankrijk met verlegging	Geen Franse verplichting	Nee — de Franse afnemer rapporteert de inkoop vanaf 1 september 2027	Nee

Plateforme agréée: de verplichte route

Frankrijk kent geen centraal overheidsplatform voor de uitwisseling. Facturen lopen via private, erkende aanbieders. Deze heetten oorspronkelijk plateformes de dématérialisation partenaires (PDP); sinds 2025 is de officiële term plateforme agréée (PA), zoals ook in artikel 289 bis van de Franse belastingwet staat. Leveranciersdocumentatie spreekt nog vrijwel overal van PDP: het gaat om dezelfde geregistreerde operator.

Het publieke portaal (Portail Public de Facturation, PPF) zou aanvankelijk een kosteloze uitwisselingsroute bieden. Dat is in oktober 2024 losgelaten. Het PPF heeft nu twee taken: het beheert het nationale annuaire — het register van btw-plichtigen en hun ontvangstadressen — en het fungeert als dataconcentrator die factuur-, transactie- en betaalgegevens doorgeeft aan de belastingdienst.

Hoe een factuur haar ontvanger vindt

De routering verloopt via het register, met het SIREN-nummer als spilidentificatie.

1. De uitgever levert de factuur in een van de toegestane formaten aan bij het eigen platform.
2. Het platform zoekt de afnemer op in het annuaire en vindt het geregistreerde ontvangstadres.
3. De factuur wordt afgeleverd bij het platform van de afnemer, dat haar doorgeeft aan diens boekhouding.
4. Beide platforms melden de vereiste factuurgegevens en levenscyclusstatussen via het PPF aan de administratie.

U registreert zichzelf niet in het annuaire. Zodra u een platform aanwijst, meldt en onderhoudt dat platform uw SIREN, ontvangstadres en routeringsgegevens namens u. De eerste praktische stap voor een Franse entiteit is dus simpel: kies een platform en laat u registreren. Zonder die vermelding werkt niets.

De DGFiP publiceert de gezaghebbende lijst van erkende platforms en maakt onderscheid tussen voorlopige en definitieve registratie, waarbij de laatste geslaagde interoperabiliteitstests vereist. De lijst groeide in 2026 door de honderd heen en verandert doorlopend; raadpleeg daarom de officiële lijst en niet de kopie van een leverancier.

E-reporting in de praktijk

E-reporting dekt alles wat de e-factuurstroom niet raakt: verkopen aan consumenten, grensoverschrijdende transacties en handel met partijen buiten het Franse stelsel. Het bestaat uit twee losse verplichtingen.

• Transactie-e-reporting (artikel 290 CGI): samengevatte gegevens over B2C-verkopen met Franse btw, leveringen en diensten aan niet in Frankrijk gevestigde belastingplichtigen, verlegde inkopen en intracommunautaire verwervingen. Verkopen via het EU-éénloketsysteem vallen erbuiten.
• Betaal-e-reporting (artikel 290 A): de inningsgegevens voor transacties waarbij de btw verschuldigd wordt bij betaling in plaats van bij levering — in de praktijk diensten. Gewone goederenleveringen zitten al in de factuurgegevens en verlegde transacties zijn uitgesloten.

De frequentie volgt uw Franse btw-regime, niet uw omvang: bij het régime réel normal met maandaangifte drie keer per maand, telkens binnen tien dagen na afloop van de periode van tien dagen; bij kwartaalaangifte maandelijks vóór de 10e van de volgende maand; bij het régime simplifié maandelijks tussen de 25e en de 30e van de volgende maand. Hier zit de angel voor buitenlandse bedrijven: wie de e-facturatie ontloopt, heeft alsnog een platformcontract en een periodieke datastroom nodig.

De boetes zijn in februari 2026 verhoogd

Veel publicaties noemen nog 15 euro per factuur en 250 euro per verzending. Dat waren de bedragen uit de ontwerpfase. Artikel 123 van de begrotingswet 2026 (wet n° 2026-103 van 19 februari 2026) heeft ze vóór de start verhoogd.

Tekortkoming	Grondslag	Bedrag	Jaarplafond
Factuur niet in elektronische vorm uitgegeven	CGI art. 1737, III	50 euro per factuur (was 15 euro)	15.000 euro per kalenderjaar
Geen erkend platform aangewezen voor ontvangst, na drie maanden zonder gevolg aan een aanmaning	CGI art. 1737, IV bis	500 euro, daarna 1.000 euro bij herhaling en per volgend kwartaal	Geen plafond genoemd bij herhaling
Transactie-e-reporting niet verzonden	CGI art. 1788 D, I	500 euro per verzending (was 250 euro)	15.000 euro per kalenderjaar
Betaal-e-reporting niet verzonden	CGI art. 1788 D, II	500 euro per verzending	15.000 euro per jaar, los van het plafond hierboven

Twee details zijn het onthouden waard. De twee e-reportingplafonds staan los van elkaar, dus wie beide verplichtingen mist, riskeert 30.000 euro in plaats van 15.000 euro. En er bestaat een echte eerstefoutregeling: geen boete bij de eerste overtreding in het lopende en de drie voorgaande kalenderjaren, mits spontaan of binnen dertig dagen na een verzoek hersteld.

Formaten en de link met Factur-X

Frankrijk schrijft een basisset van drie EN 16931-conforme formaten voor, vastgelegd via de AFNOR-norm XP Z12-012 en de externe specificaties van de DGFiP — versie 3.2 van 30 april 2026 geldt voor de start in 2026.

• Factur-X — een PDF/A-3-bestand met ingebedde CII-XML, tegelijk leesbaar voor mens en machine.
• UBL — pure XML, de syntaxis die Peppol-gebruikers kennen.
• UN/CEFACT CII — pure XML in de Cross Industry Invoice-syntaxis, inmiddels op versie D22B en achterwaarts compatibel met D16B.

Naast de standaard EN 16931-profielen kent Frankrijk een nationaal referentieprofiel, EXTENDED-CTC-FR, dat Franse velden toevoegt aan het EXTENDED-profiel in plaats van het te beperken.

Factur-X en ZUGFeRD zijn dezelfde technische familie

Factur-X en ZUGFeRD gebruiken hetzelfde XML-inhoudsmodel en dezelfde familie van vijf profielen. Delen van een bestaande implementatie zijn mogelijk herbruikbaar, maar dat betekent niet dat ze klaar is voor Frankrijk. Bevestig het releasepakket, het Franse hervormingsprofiel en de verplichte velden, en het kanaal van de plateforme agréée. De nieuwste gepubliceerde onderhoudsversies zijn Factur-X 1.09.2 / ZUGFeRD 2.5.2.

De Franse hervormingsprofielen zijn EN 16931 en EXTENDED-CTC-FR. Het tweede voegt Franse velden toe aan het algemene EXTENDED-profiel. MINIMUM en BASIC WL bevatten niet genoeg gestructureerde regelgegevens voor volledige factuurprofielen. XRECHNUNG is een Duitse constructie, geen Frans hervormingsprofiel. Bevestig het profiel en de onderhoudsversie bij uw platform.

Vier factuurvermeldingen die buitenlandse uitgevers missen

Vier vermeldingen zijn via décret n° 2024-1195 toegevoegd en gelden sinds 1 januari 2025 (artikel 242 nonies A van bijlage II bij de CGI). Ze worden makkelijk gemist, omdat de meeste ERP-sjablonen buiten Frankrijk er geen veld voor hebben.

• SIREN-nummer van de afnemer (punt 1°) — bij facturen tussen belastingplichtigen; hierop koppelt de administratie de stromen.
• Afleveradres van de goederen (punt 7° bis) — zodra het afwijkt van het adres van de afnemer.
• Aard van de transactie (punt 8° bis) — uitsluitend goederen, uitsluitend diensten, of beide.
• Vermelding van de optie voor btw op factuurbasis (punt 11° bis) — als de leverancier die optie heeft uitgeoefend.

De aanduiding van de aard is geen formaliteit. Btw op een goederenlevering wordt verschuldigd bij levering, btw op een dienst bij betaling, tenzij voor de factuurbasis is geopteerd. Een gemengde factuur — bijvoorbeeld een machine met installatie — moet als gemengd worden aangemerkt, en alleen het dienstendeel voedt het betaal-e-reporting. Is de dienst bijkomstig en onlosmakelijk, dan volgt de factuur het hoofdregime. Zijn goederen en diensten onafhankelijk, dan luidt het Franse advies om waar mogelijk twee facturen op te maken.

Wat het vereenvoudigingspakket schrapte

De vereenvoudigingen zijn vastgelegd in hetzelfde artikel 123 dat de boetes verhoogde. Ze verminderen de rapportagediepte, niet de kernverplichting.

• Regelgegevens vervallen in het e-reporting van inkomende grensoverschrijdende zakelijke facturen.
• Totale aantallen B2C-transacties hoeven niet meer te worden gemeld.
• Nihilmeldingen vervallen voor perioden zonder te melden verrichtingen.
• Verplichtingen voor niet in Frankrijk gevestigde belastingplichtigen schuiven naar 1 september 2027.
• De doorontwikkeling van het publieke portaal tot volwaardig factuurplatform is formeel gestaakt.

Ongewijzigd blijven de planning, de eis dat elke Franse entiteit ten minste één geregistreerd ontvangstadres heeft, en de binnenlandse B2B-verplichting zelf.

Een kort plan voor de resterende weken

Wie dit in augustus 2026 leest, mikt realistisch niet op een afgerond project, maar op bereikbaar zijn, kunnen lezen wat binnenkomt en een vastgelegd plan voor de rest hebben.

1. Bepaal uw status: vestiging in Frankrijk, alleen btw-registratie, of geen van beide. Laat de vaste inrichting bevestigen.
2. Wijs een platform aan en controleer de registratiestatus op de officiële DGFiP-lijst.
3. Bevestig uw registervermelding in plaats van erop te vertrouwen dat die bestaat.
4. Maak de inkoopkant leesbaar voor Factur-X, UBL en CII: ontvangen is de plicht die op 1 september 2026 voor iedereen geldt.
5. Vul de vier Franse vermeldingen in uw factuursjabloon aan.
6. Breng uw e-reportingstromen in kaart en oefen één periode voordat het telt.
7. Leg vast wat nog niet klaar is en wat u eraan doet.

Voor de omliggende deadlines zie ons overzicht van Europese deadlines en de Duitse tijdlijn voor 2027 en 2028.

Waar deze dienst past

Invoice-Converter.com zet PDF- en andere factuurbronnen om in gestructureerde EN 16931-uitvoer en voert formaatvalidatie uit, waaronder Factur-X, ZUGFeRD, UBL en CII. Controleer de overgenomen gegevens vóór verzending. De runtime-artefacten zijn Factur-X 1.09 en ZUGFeRD 2.5, niet de nieuwste publicaties Factur-X 1.09.2 en ZUGFeRD 2.5.2. Bevestig de aanvaarde versies bij uw platform.

Twee dingen doet de dienst niet. Hij is geen erkend platform: hij verstuurt geen facturen in het Franse netwerk en dient geen e-reporting in — daarvoor hebt u een plateforme agréée nodig. En hij vervangt de controlestap niet: extractie uit een bronbestand van matige kwaliteit, ongewone regelstructuren en de hierboven genoemde Franse velden zijn precies de gevallen waarin iemand het resultaat moet bekijken voordat het uitgaat. Wat u krijgt is validatorconforme gestructureerde uitvoer en een plek om gegevens te corrigeren voordat ze een juridisch document worden.